上海绿色通道助力网游:审批时间减少50%

只要出版和运营均在上海的游戏，就可以由上海直接开展审查工作。如果材料齐全，符合规定，初审不会超过20个工作日，最快的甚至在一周内就能得到审批意见回复。如此一来，一款游戏的平均过审周期约1个月，时间相较从前被压缩一半。

高建荣是来自巨人网络的游戏人，他的另一个身份是上海市新闻出版局网络游戏审读中心专家组组长。审读中心位于市新闻出版局对面的弄堂里，两者之间路程不过三分钟，这是网络游戏材料从递交到审查之间的距离。近年来，上海率先开展了国产网络游戏属地管理试点，游戏送审的路途由原来从上海到北京的异城距离被压缩为过个马路穿个弄堂的三分钟。

目前，上海网络游戏年收入达到564.6亿元的规模，占全国市场的三分之一。在中国游戏产业自主研发的总收入中，上海贡献了近40%的份额。截至2016年底，上海市新闻出版局共受理符合属地管理的国产网络游戏申报材料1134款。高效率提升了产业的速度与激情，透明高效的流程、科学的审批用人制度，大大提升了上海的游戏审批速度，为越来越多内容优质的国产游戏在上海“起飞”助燃。


在“一寸光阴一寸金”的游戏市场，流程透明公开企业才使得上力

由于高效，“国产网络游戏属地管理试点”被不少上海游戏人亲切地称为“绿色通道”。只要是出版和运营均在上海的游戏，就可以由上海直接开展审查工作。如果材料齐全，符合规定，初审不会超过20个工作日，最快的甚至在一周内就能得到审批意见回复。如此一来，一款游戏的平均过审周期约1个月，时间相较从前被压缩一半。

速度是如何起飞的？一来是原先文件的流转周期被减缩下来，二来则得益于审查步骤的精准安排。过去，上海只能受理资料不能进行审查，材料要被流转到北京，审批意见、修改回复来来回回要辗转消耗不少时间。如今上海的审读中心，配备了40余位审读人员，每款游戏由两名审读人员进行一审、二审，初审意见规定在20个工作日内完成。最为上海游戏人津津乐道的是“绿色通道”的公开流程，由于办公人员的集中化系统化管理，从受理、专家审查、修改、复查到上报总局，每一个步骤都会被记录在案，报审的材料目前进展到了哪一步，送审企业只要一个电话就能问到。

流程透明，企业才更使得上力。在“一寸光阴一寸金”的游戏市场，对审批时间的精确掌握，决定着一款游戏乃至一个小型企业的生存。“目前一款手机游戏的‘黄金期’是半年，要通过前期调研避开同质产品，在推出前10天左右进行广告布局效益最佳，这都需要对上线时间极其精确的把控；微小游戏公司一年可能只出品两到三款游戏，一个月的误差就足以让他们损失惨重。”一位上海游戏公司负责人如是说。

得益于环环相扣的产品营销策略，这家公司前不久推出一款手游，上线一周，就获得7亿元的收入。

“借调”业内人士担任审读员，促进产业自省

三年来，这条“绿色通道”还在不断提速。除了制度的愈发完善，这也得益于企业自身对审查标准与流程的熟悉。将一部分游戏业内人士轮流“调”入审读员队伍，让他们在实战中熟悉游戏制作规范，回归本职后反哺自家的游戏制作，是上海国产网络游戏属地管理试点工作的一大亮点。

高建荣在游戏行业摸爬滚打多年，从事过游戏设计、产品推广等各个环节的工作，在他看来，这次从企业被“借调”到审查部门是一个新鲜而又双赢的体验。他说，“游戏从业者更熟悉游戏的玩法与电子设备的运作原理，为审读中心提供了技术支持；跳出企业与原有的身份，得以站在更高的层面上观察整个游戏产业的发展状况，对于国家的相关游戏法律法规也有了更深的了解，回归游戏行业后又具备了自审能力，这又为之后的游戏审查节约了时间成本。”

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