中宣部出版局副局长冯士新：以高质量发展助力文化强国建设

在2020中国游戏产业年会上，中宣部出版局副局长 冯士新发表了讲话。



以下是演讲全文：

各位领导，同志们，朋友们：

大家上午好！

很高兴再次参加年会。受中宣部副部长张建春同志和中宣部副秘书长兼出版局局长郭义强同志委托，我对年会的举办表示热烈祝贺！

2020年是极不平凡的一年，网络出版行业认真落实中央要求，心系大局，坚定信心，积极作为，在服务疫情防控、推动经济社会发展中作出了新贡献，在丰富多层次文化供给、满足人民群众需求上取得了新成效，在繁荣发展新兴文化产业、推动文化走出去方面上了一个新台阶。借此机会，向大家的辛勤努力表示感谢！

前不久召开的党的十九届五中全会，明确提出2035年建成文化强国的远景目标。作为国家文化建设的重要方面，游戏行业要认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实五中全会精神，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，不断提高发展质量和水平，努力为文化强国建设作出新的更大贡献。

我们要努力实现更加安全的发展。网络游戏发展迅速、影响广泛，已经成为重要的文化阵地。行稳方能致远，要坚决守住内容安全这条生命线，讲导向不含糊，抓管理不放松。游戏企业是内容把关的第一责任人，要自觉承担主体责任，充分考虑每款游戏的社会影响，强化责任意识，严把内容关口，加强动态监管，决不给任何错误有害内容提供传播渠道。对游戏审查中发现的倾向性问题，我们已形成通报机制，各地各单位要及时跟进、举一反三，强化内容管理，防范化解风险，切实维护文化和意识形态安全。防沉迷是游戏行业落实社会责任的集中体现，是游戏管理工作的头等大事。新修订的《未成年人保护法》对游戏防沉迷提出了明确要求，大家务必严格遵照执行。目前，国家层面的实名验证系统已基本建成，我们正组织企业分批接入，在明年6月1日前，所有上线运营的游戏须全部接入。中国音数协制定的《网络游戏适龄提示》团体标准，对不同年龄阶段未成年人使用游戏内容作出明确规范，明年将作为游戏审核上线的一个必备内容。需要明确的是，适龄提示不是对部分游戏内容放大审核尺度，所有游戏都要符合社会主义核心价值观，都要充分考虑未成年人接触可能产生的影响，都要经得起家长和社会各界的检验。

我们要努力实现更有内涵的发展。网络游戏承担着文化传承、价值观塑造、道德教化的使命责任。近年来，我国网络游戏更加注重文化教益功能，推出了不少具有文化内涵的优秀作品，但总体上看文化味还不够浓，中国风格还不够鲜明，传播主流价值还不够有力。希望大家自觉承担文化使命，善用中华优秀文化这个源头活水，推出更多褒扬中华民族英雄的角色设计，更多体现中国智慧的策略玩法，更多反映中国人审美追求的艺术形象，更好地展现中华文化魅力。要始终把社会效益放在首位，坚持在适应市场中引导市场，在满足群众中提高品位，大力弘扬社会主义核心价值观，让玩家在游戏中感受真善美、汲取正能量，不断增强精神力量。明年我们将迎来中国共产党百年华诞，宣传思想文化各领域都在抓紧推进主题创作生产，游戏企业也要精心策划、认真打造一批精品游戏，弘扬爱党爱国情怀，营造热烈喜庆的良好氛围。

我们要努力实现更高品质的发展。出版行业的发展，要靠好作品铺路，靠高品质立身。那种急功近利、投机取巧、跟风炒作的做法，可能得一时之利，但终究会被市场淘汰，近年来中国游戏企业的实践也充分表明这一点。无论是大企业还是中小创业团队，都要牢固树立精品意识，精益求精、久久为功，沉下心来打磨作品，推出更多思想性、艺术性、娱乐性相统一的优秀作品。要增强创新意识，提高原创能力，推动新创意、新风格、新技术竞相涌现，打造有骨气、有个性、有神采的原创佳作。今年以来，按照总量控制、精准调控的要求，我们平稳推进版号审批工作，版号核发数量与去年基本持平，但品质优良的产品明显增多。下一步，我们将继续坚持质量第一、效益优先，发挥好审批工作的风向标作用，推动行业多出精品、多出创意、多出人才。

我们要努力实现更加规范的发展。过去一年，在大家的共同努力下，游戏行业生态持续优化，行业秩序明显改善。但工作中也发现，违规行为时有发生。今年以来，我们会同各地管理部门，对擅自更改游戏内容、违规上线运营、套皮扒皮等150多款游戏作出处理，约谈相关单位70多家，暂停20多家企业版号申请，撤销和下架近50款游戏。明年，我们将进一步加强事中事后监管，加大对违规行为的处罚力度，健全信用档案，并将其作为企业上市融资、资质准入、评奖推优、事前审批的重要依据。对违规情节严重的，实施退出机制。希望广大游戏企业自觉做到诚实守信、守法经营，共同维护市场秩序，倍加珍惜良好发展环境。

我们要努力实现更具国际竞争力的发展。近年来，中国游戏企业积极开拓海外市场，在国际竞争中经风雨、见世面，实力竞争力迅速提升。今年，我国自研游戏海外营收同比增长超过30%。希望大家对标世界领先水平，更广更深地开拓国际市场，加强国际交流合作，形成具有国际竞争力的企业集群。要弘扬企业家精神，厚植家国情怀，勇担文化使命，精准把握国际市场动向和不同国家地区受众偏好，推动更多彰显中华文化魅力、展现当代中国气象、体现人类共同价值的中国游戏走出去、走进去，有效传播中华文化，不断提升国家文化软实力。

各位来宾，朋友们，15年前，首届产业年会在广东番禺召开，当时我国游戏产业收入不到37亿元。今天全国游戏产业年会再次回到广东，我国游戏产业收入已超过3000亿元。展望下一个15年，在全面建设社会主义现代化国家征程中，在助力建设社会主义文化强国进程中，我们相信游戏行业一定会发展得更加健康、更加美好，游戏也一定要让人们的生活变得更加美好。

最后，预祝本届年会圆满成功。谢谢各位！